EVOLUCIÓN HISTÓRICO - FUNCIONAL DEL SENA
MAPA CONCEPTUAL NORMATIVIDAD DE REESTRUCTURACIÓN DEL SENA (LEY 119 de 1994)
Link: Mapa conceptual SENA.doc
El SENA surge de la idea de su creador Rodolfo Martínez Toro, quien en una cena con el director de la División de la Formación de la Organización Internacional de Trabajo, Francis Blanchard, quien le propuso a Martínez Tono crear una organización descentralizada del Estado y con financiación autónoma; esta misma idea la pasó el mismo Martínez Tono al entonces Ministro de Trabajo, Emiliani Román, quien lo puso, a su vez, a conocimiento del Consejo de Ministros en un amplio y arduo debate, del cual terminó en aprobar dicha idea.
A raíz de ello, durante el gobierno de la Junta Militar, se expìde el Decreto-Ley 116, del 21 de junio de 1957, creando al Servicio Nacional de Aprendizaje, dicha entidad tiene sus funciones de brindar formación profesional a los trabajadores, de los sectores de la industria, comercio, agricultura, minería y ganadería, inicialmente definida por el Decreto 164 del 6 de agosto de 1957. Su fin era proporcionar instrucción técnica al empleado, una formación acelerada para los adultos y ayudarles a los empleadores y empleados a establecer un sistema nacional de aprendizaje. En el momento de surgir el SENA, surgió en el momento cuando las empresas pretendían conquistar nuevos mercados, de los cuales necesitaban de un personal altamente capacitado, la implementación de tecnología y de los métodos modernos de aquella época.
Su primer director, Rodolfo Martínez Tono, dirigió con seriedad y compromiso, alejando al SENA de la politiquería, y ofreciendo instrucción calificada al talento humano para enfrentar los retos propios de una industria en crecimiento.
SENA 1957
SENA 1957
Los inicios del SENA eran dificultosas, ya que el Consejo Directivo Nacional empezaba a sesionar en la calle veinte con carrera octava y las primeras clases se dictaban en las aulas del Politécnico Central, de la Universidad Nacional y en improvisadas carpas de circos, levantadas en ciudades y municipios, con el fin de ampliar su cobertura. En eso entonces, la institución atendía las demandas de la empresa privada, del gobierno y de los trabajadores, cada sector exigía según sus propias condiciones.
Después de las primeras sesiones del Consejo Directivo Nacional, se han establecido dos tareas: la primera fué el estudio, codificación y sistematización de la oferta y demanda de mano de obra, y la segunda fué la capacitación profesional; para ejecutarlas en el organigrama, se establecieron la División de Mano de Obra, la de Formación Profesional y la Administrativa, creada para planificar la construcción y dotaciónd e los centros de formación recientes.
PLAN QUINQUENAL 1959- 1963
A través de una investigación que se realizó en varios departamentos de Colombia con 5.000 empresas de esa época, acerca de las necesidades de la Formación Profesional, reveló que al menos 210.000 trabajadores requerían complementar su educación y se requería la formación de 25.000 nuevos trabajadores; con base de ello se fijó el Plan Quinquenal 1959 - 1963.
Su consigna en esa época era: "capacitar al mayor número de personas", del cual los instructores del SENA fueron a los barrios marginados de Bogotá, además de desarrollar los programas móviles rurales y urbanos, denominados Programas de Promoción Profesional Popular.
Durante ese período, el SENA tuvo sus primeros convenios con la OIT, para brindar asesoría administrativa, financiera y técnica a los pequeños y medianos empresarios, y también en la creación del Centro Nacional de Formación de Instructores, del cual se capacitaron 2.000 entre directivos, supervisores e instructores. El plan cumplió satisfactoriamente.
SENA DÉCADA DE 1960
Tras las creaciones de varios centros del SENA en cada departamento de Colombia, el SENA capacita al personal adulto en el agro, en el comercio y en los servicios, más sin embargo, como el sector industrial era el más fuerte, se crea el centro de Metalmecánica en Bogotá, en la misma capital se establece la unidad operativa.
Entre 1966 y 1967 el SENA realiza la Investigación de Recursos Humanos para una Política Nacional de Empleo y Formación Profesional, del cual fué el punto de partida para responder mejor a la demanda de las empresas.
Durante la década de los sesentas, los centros fueron 50 y el porcentaje de la formación no profesional fuera de los centros fué de 35%, el número de alumnos se incrementó hasta el 40%, cada año debido al incremento de los aportes de las empresas privadas que pasaron del 1% al 2%, según Ley 58 de 1963, y a los mecanismos de planeación de acciones, evaluación y control de resultados del SENA.
En 1968 se crean dos subdirecciones nacionales: la Administrativa y la de Operaciones, planteando la necesidad de modernizar los sistemas de formación profesional con los métodos pedagógicos y medios audiovisuales.
SENA DÉCADA DE 1970
El 10 de abril de 1970, se puso en marcha el Programa de Promoción Profesional Urbana, designado a la industria y el de Promoción Profesional Popular Rural, designado a la agricultura.
El crecimiento del SENA cotnrastaba en eso entonces con la tensa situación laboral en los años 1970 y 1971. Durante el gobierno de Carlos Lleras Restrepo, el 90% de los empleados del SENA los denominaron empleados públicos y el 10% empleados oficiales, estas causas dieron origen al movimiento sindical SINDESENA. Dicha situación decreció el ritmo del SENA, sin embargo la misma entidad supera la situación.
Entre 1969 - 1973 se propuso atender las demandas de formación de desempleados y subempleados en las área urbanas y definió nuevas políticas y perspectivas que se hicieron efectivas en 1974.
En 1974, Rodolfo Martínez Toro fué reemplazado por Eduardo Gaitán Duirán, nombrado por el entonces presidente Alfonso López Michelsen, dejando gran huella en la creación y desarrollod el SENA hasta eso entonces.
Entre 1975 y 1976 el SENA evaluó el cumplimiento de objetivos del QUINQUENIO 1970-1975, y paralelamente relizó un diagnóstico de la realidad nacional para delimitar sus acciones.
Con la ayuda de Planeación Nacional y teniendo en cuenta diversas condiciones en los últimos, se plantea una reestructuración administrativa al SENA. Las metas para el período 1976 - 1980 fueron fijadas a corto y mediano plazo. De igual forma, se expuso la urgencia de ampliar la cobertura a renglones modernos de la economía tradicional y no formal, dando un carácter popular a la enseñanza y modernizar las áreas administrativa, tecnológica y metodológica, cuyo resultado fué la creación del Programa de Desarrollo Tecnológico en el Centro Especializado de Formación Profesional Avanzada y de la División de Desarrollo de Tecnología, con el fin de mejorar los procesos formativos y productivos.
SENA DÉCADA DE 1980
A comienzos de esa década, una parte considerable de la población activa trabajaba en la empresa privada y el sector público, el resto pertenecía al sector informal, a este contaxto se procuró adaptarse el SENA, para ello impementó una política téccico-pedagógica de educación permanente, individualizada y modular, lo cual facilitó el desarrollod e estrategias como la constitución de emrpesas y la educación a distancia.
en 1985 surge la Capacitación para la Participación Campesina "Capaca", dirigida a los campesinos, indígenas y comunidades beneficiadas a la entonces Reforma Agraria, con el fin de que tomaran parte del desarrollo agropecuario, de ello fué fortalecido por la alianza que obtuvo el SENA con la sociedad de Agricultores de Colombia "SAC", en este programa los campesinos recibieron instrucción de técnicas de producción y proyectos.
SENA DÉCADA DE 1990
La apertura económica y la expansión de la globalización incrmentó la competitividad emrpesarial, de ello, ante una exigencia de dió la misma comunidad Educativa, el SENA se reestructuró mediante la Ley 119 de 1994, el objetivode eso entonces era el aumento de la productividad y el desarrollo social y económico. Para ello se requería actualizar los procesos, la infraestructura pedagógica, tecnológica y administrativa para responder de manera eficaz hacia aquellos cambios.
Tras la reducción de recursos de Planeación Nacional hacia la ciencia y tecnología, se plantearon algunas iniciativas para asegurar que el presupuesto asignado al SENA se invirtiera en mejoramiento de la competitividad y desarrollo tecnológico del sector productivo, para ello surge un artículo de la Ley 344 de 1996, del cual estipula que el SENA destinará el 20% de sus ingresos para tal fin. La entidad asumió parte de las actividades de innovación para promover la competitividad de las empresas colombianas y estableció una sólida relación con actores del sistema de ciencia y tecnología como lios centros de desarrollo tecnológico, las universidades con sus grupos de investigación e incubadoras de empresas tecnológicas., para ello el SENA se alió con el Instituto para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología "Colciencias". Los beneficios fueron evidentes, cada vez más centros de formación de la institución se interesan por participar en proyectos de alianza con dichos centros y universidades, que promueven y desarrollan la innovación y el desarrollo tecnológico a niveles regional y nacional.
En 1998 se inicia el uso de las videoconferencias en toda Colombia.
Después de las primeras sesiones del Consejo Directivo Nacional, se han establecido dos tareas: la primera fué el estudio, codificación y sistematización de la oferta y demanda de mano de obra, y la segunda fué la capacitación profesional; para ejecutarlas en el organigrama, se establecieron la División de Mano de Obra, la de Formación Profesional y la Administrativa, creada para planificar la construcción y dotaciónd e los centros de formación recientes.
PLAN QUINQUENAL 1959- 1963
A través de una investigación que se realizó en varios departamentos de Colombia con 5.000 empresas de esa época, acerca de las necesidades de la Formación Profesional, reveló que al menos 210.000 trabajadores requerían complementar su educación y se requería la formación de 25.000 nuevos trabajadores; con base de ello se fijó el Plan Quinquenal 1959 - 1963.
Su consigna en esa época era: "capacitar al mayor número de personas", del cual los instructores del SENA fueron a los barrios marginados de Bogotá, además de desarrollar los programas móviles rurales y urbanos, denominados Programas de Promoción Profesional Popular.
Durante ese período, el SENA tuvo sus primeros convenios con la OIT, para brindar asesoría administrativa, financiera y técnica a los pequeños y medianos empresarios, y también en la creación del Centro Nacional de Formación de Instructores, del cual se capacitaron 2.000 entre directivos, supervisores e instructores. El plan cumplió satisfactoriamente.
SENA DÉCADA DE 1960
Tras las creaciones de varios centros del SENA en cada departamento de Colombia, el SENA capacita al personal adulto en el agro, en el comercio y en los servicios, más sin embargo, como el sector industrial era el más fuerte, se crea el centro de Metalmecánica en Bogotá, en la misma capital se establece la unidad operativa.
Entre 1966 y 1967 el SENA realiza la Investigación de Recursos Humanos para una Política Nacional de Empleo y Formación Profesional, del cual fué el punto de partida para responder mejor a la demanda de las empresas.
Durante la década de los sesentas, los centros fueron 50 y el porcentaje de la formación no profesional fuera de los centros fué de 35%, el número de alumnos se incrementó hasta el 40%, cada año debido al incremento de los aportes de las empresas privadas que pasaron del 1% al 2%, según Ley 58 de 1963, y a los mecanismos de planeación de acciones, evaluación y control de resultados del SENA.
En 1968 se crean dos subdirecciones nacionales: la Administrativa y la de Operaciones, planteando la necesidad de modernizar los sistemas de formación profesional con los métodos pedagógicos y medios audiovisuales.
SENA DÉCADA DE 1970
El 10 de abril de 1970, se puso en marcha el Programa de Promoción Profesional Urbana, designado a la industria y el de Promoción Profesional Popular Rural, designado a la agricultura.
El crecimiento del SENA cotnrastaba en eso entonces con la tensa situación laboral en los años 1970 y 1971. Durante el gobierno de Carlos Lleras Restrepo, el 90% de los empleados del SENA los denominaron empleados públicos y el 10% empleados oficiales, estas causas dieron origen al movimiento sindical SINDESENA. Dicha situación decreció el ritmo del SENA, sin embargo la misma entidad supera la situación.
Entre 1969 - 1973 se propuso atender las demandas de formación de desempleados y subempleados en las área urbanas y definió nuevas políticas y perspectivas que se hicieron efectivas en 1974.
En 1974, Rodolfo Martínez Toro fué reemplazado por Eduardo Gaitán Duirán, nombrado por el entonces presidente Alfonso López Michelsen, dejando gran huella en la creación y desarrollod el SENA hasta eso entonces.
Entre 1975 y 1976 el SENA evaluó el cumplimiento de objetivos del QUINQUENIO 1970-1975, y paralelamente relizó un diagnóstico de la realidad nacional para delimitar sus acciones.
Con la ayuda de Planeación Nacional y teniendo en cuenta diversas condiciones en los últimos, se plantea una reestructuración administrativa al SENA. Las metas para el período 1976 - 1980 fueron fijadas a corto y mediano plazo. De igual forma, se expuso la urgencia de ampliar la cobertura a renglones modernos de la economía tradicional y no formal, dando un carácter popular a la enseñanza y modernizar las áreas administrativa, tecnológica y metodológica, cuyo resultado fué la creación del Programa de Desarrollo Tecnológico en el Centro Especializado de Formación Profesional Avanzada y de la División de Desarrollo de Tecnología, con el fin de mejorar los procesos formativos y productivos.
SENA DÉCADA DE 1980
A comienzos de esa década, una parte considerable de la población activa trabajaba en la empresa privada y el sector público, el resto pertenecía al sector informal, a este contaxto se procuró adaptarse el SENA, para ello impementó una política téccico-pedagógica de educación permanente, individualizada y modular, lo cual facilitó el desarrollod e estrategias como la constitución de emrpesas y la educación a distancia.
en 1985 surge la Capacitación para la Participación Campesina "Capaca", dirigida a los campesinos, indígenas y comunidades beneficiadas a la entonces Reforma Agraria, con el fin de que tomaran parte del desarrollo agropecuario, de ello fué fortalecido por la alianza que obtuvo el SENA con la sociedad de Agricultores de Colombia "SAC", en este programa los campesinos recibieron instrucción de técnicas de producción y proyectos.
SENA DÉCADA DE 1990
La apertura económica y la expansión de la globalización incrmentó la competitividad emrpesarial, de ello, ante una exigencia de dió la misma comunidad Educativa, el SENA se reestructuró mediante la Ley 119 de 1994, el objetivode eso entonces era el aumento de la productividad y el desarrollo social y económico. Para ello se requería actualizar los procesos, la infraestructura pedagógica, tecnológica y administrativa para responder de manera eficaz hacia aquellos cambios.
Tras la reducción de recursos de Planeación Nacional hacia la ciencia y tecnología, se plantearon algunas iniciativas para asegurar que el presupuesto asignado al SENA se invirtiera en mejoramiento de la competitividad y desarrollo tecnológico del sector productivo, para ello surge un artículo de la Ley 344 de 1996, del cual estipula que el SENA destinará el 20% de sus ingresos para tal fin. La entidad asumió parte de las actividades de innovación para promover la competitividad de las empresas colombianas y estableció una sólida relación con actores del sistema de ciencia y tecnología como lios centros de desarrollo tecnológico, las universidades con sus grupos de investigación e incubadoras de empresas tecnológicas., para ello el SENA se alió con el Instituto para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología "Colciencias". Los beneficios fueron evidentes, cada vez más centros de formación de la institución se interesan por participar en proyectos de alianza con dichos centros y universidades, que promueven y desarrollan la innovación y el desarrollo tecnológico a niveles regional y nacional.
En 1998 se inicia el uso de las videoconferencias en toda Colombia.
MAPA CONCEPTUAL NORMATIVIDAD DE REESTRUCTURACIÓN DEL SENA (LEY 119 de 1994)
Link: Mapa conceptual SENA.doc
2 comentarios:
Juan Carlos he visto su Blog y me gusto, tiene los temas vistos en clase desde el inicio de Producción de Documentos Empresariales, aunque en los documentos hay errores de normas como por ejemplo: Justificación del documentos y en la presentación del estilo del doumentos. Que lástima que no hubiera ingresado las evidencias de los temas del módulo de recepción de documentos.
Le deseo la mejor suerte del mundo se lo merece y estoy segura que va a lograr sus objetivos.
Los link del lado derecho no funcionan o están desactivados.
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